9月6日，中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民提出，中国将“开发老年人力资源”。这是我国确定要出台“渐进式延迟退休年龄”政策后，人社部部长又一次对老年人参与工作的政策表述。

　　专家表示，与“延退”的硬政策相比，“开发老年人力资源”的提法更加柔性，针对的是我国劳动力供给不断减少和老龄化趋势加深的现实，从技术、经验和身体健康程度上，我国都具备开发老年人力资源的条件。

　　尹蔚民在提出“开发老年人力资源”这一表述时阐述了这一提法的背景。他说道，目前，中国老年人口基数大、老龄化速度快、“未富先老”。中国人民大学劳动人事学院副教授鲁全认为，除了老龄化速度加快，劳动力供给总量的减少也是开发老年人力资源的原因。

　　记者从人社部了解到，我国劳动年龄人口在2011年的时候达到峰值，当时是9.25亿人，2012年劳动年龄人口比2011年下降345万。

　　与“延迟退休”相比，“开发老年人力资源”有何区别?鲁全认为，“延退”是刚性政策，规定了退休年龄，“开发老年人力资源”主动权在老年人手中，“这是一个柔性的政策导向，退休之后干不干，由老年人自己作主。”鲁全说。

　　随着老年人越来越多地留在就业市场，年轻人的就业会受到影响吗?人社部新闻发言人李忠表示，劳动力总量在减少，年轻人工作机会不会受到影响。

　　他介绍，到2030年以后，劳动年龄人口会出现大幅下降的过程，平均以每年760万人的速度减少。到2050年，我们预测劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到7亿左右。

　　“从劳动年龄人口趋势可以看出，到时候不是找不到工作，而是有很多岗位需要你去干。”李忠说。